jueves, 26 de enero de 2012
No al vial costero! REUNIÓN.
El viernes reunión de Asamblea. 19, 30 hs. Plaza de la Estación B.Mitre, Olivos.Tema la demanda judicial contra la Municipalidad por la privatización de la costa(expte 28.432, juzgado contencioso y administrativo). Asamblea de Vecinos de Vicente López
lunes, 23 de enero de 2012
Digamos NO al márqueting corrupto! NO AL VIAL COSTERO!
El informe de impacto ambiental integral no existió con García y tampoco con Macri. Las audiencias públicas por la privatización de la costa de acuerdo a la ley Gral del ambiente no se realizaron, solo hay alegatos falsificados en su cantidad de 100 contra 14.000 vecinos que nos oponemos.Parece que Macri no lo sabe...El MEGA II no ha sido cumplimentado en la obra vial costera, que es el impacto ambiental nacional, pero Macri se distrae sonriendo y figurando sin hacer cumplir la ley
Basta de márqueting Macri, fuera la corrupción!NO AL VIAL COSTERO! NO A LA PRIVATIZACIÓN DE NUESTRA COSTA! LOS VECINOS NO COMEMOS VIDRIO....
martes, 17 de enero de 2012
Beach volley de Macri contra la privatización de nuestra costa....NOOOOOOOOOOOOOOOO!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Propuesta superadora contra la injusticia de la privatización de nuestra costa...El Beach Volley de Jorge Macri todos los días de 17 a 19 hs en el vial costero....Ya no saben que inventar para seguir robando lo que es nuestro....
Macri! Tomá alguna medida seria contra la injusticia del vial costero!!!!!!Basta de corrupción! Beach volley , distracción, Clarín y un nuevo show para TN...
Macri! Tomá alguna medida seria contra la injusticia del vial costero!!!!!!Basta de corrupción! Beach volley , distracción, Clarín y un nuevo show para TN...
domingo, 15 de enero de 2012
En el No al vial costero hubo gente muy perversa!
Vean como usaron nuestras fotos y actividades, sin nuestro consentimiento, gente muy inescrupulosa que nos sacó de nuestra página de face adueñándose de nuestro trabajo....Ver:http://www.facebook.com/media/
¿Qué tiene que ver esta gente con Macri?
Queremos aclarar que todas las fotos de este álbum es trabajo de la Asamblea de Vecinos de Vicente López, que fue dejada fuera de la página de facebook No al vial costero como administrador por gente inescrupulosa.
Las fotos del muro son nuestras y las han tomado sin nuestro permiso excluyéndonos de nuestra página, confundiendo a los vecinos. Hicieron exactamente lo mismo que unidos por el río con Macri y Clarín al publicar que estaban por acordar sobre nuestra costa usando nuestra demanda judicial.
Prueba :
Asamblea de Vecinos de Vicente López
Prueba :
Piden que el río siga siendo un espacio público
Expectativas por definiciones sobre las obras del Vial Costero
04/01/2012 Los vecinos de "Unidos por el Río", que no quieren construcciones privadas en la zona costera, se reunieron con el secretario de Obras Sergio Botello. La semana que viene habrá otro encuentro y la Comuna intentará llegar a un acuerdo.
Por GUILLERMINA DE DOMINI
Después de haber esperado por una audiencia desde el 6 de noviembre, cuando Jorge Macri todavía no había asumido al frente de la Comuna, los vecinos agrupados en Unidos por el Río, una organización que se opone a las construcciones en el Vial Costero, lograron hacerse escuchar. El nuevo secretario de Obras Públicas, Sergio Botello, los recibió para tratar el tema, y ellos presentaron un pedido formal para que el Municipio frene las obras en el Paseo Costero.
"Le pedimos cuatro puntos concretos: que el Vial Costero vuelva a ser peatonal, y permanentemente. No queremos que ningún auto circule por allí. También pedimos que no se inicien las etapas que faltan de las obras; queremos que reabra el campo municipal de Deportes N° 3, que no se empiece la construcción del shopping en Libertador al 100 y General Paz, y otros negocios en el predio de 6,9 hectáreas públicas atrás del Carrefour", puntualizó Carlos Gurvich, al frente de Unidos.
Además, los vecinos le entregaron a Botello una copia de la demanda contra el Municipio de Vicente López presentada por Mabel Iris Di Giano, vecina de Florida de toda la vida, y su abogada María Elena Visco, ante el juez José Abelardo Servín del juzgado contencioso administrativo de San Isidro, en la causa N° 28432, el 6 de diciembre de 2011.
La demanda, a la que tuvo acceso vicentelopez.clarin.com, denuncia el incumplimiento de el estudio de impacto ambiental integral que habían pedido a la Municipalidad, la falta de audiencia pública, la violación a los artículos 41 de la Constitución Nacional y la Ley General de Ambiente y al 28 de la Constitución Provincial y la Ley provincial de Ambiente 11723. Además, dicen que no se cumplió la resolución 1604-07 AG, que también fue entregada a Botello.
¿Qué dice esa resolución? Que el Defensor del pueblo de la Nación resuelve: "Recomendar al Municipio de Vicente López que realice un estudio de impacto ambiental integral para la ejecución del Esquema Director Urbano para el desarrollo del área ribereña y convoque a una audiencia pública como mecanismo de participación ciudadana e información pública exigidos por la Ley general del Ambiente N° 25.675". Se refiere a los proyectos de construcción de edificios sobre el Vial Costero y otros puntos del Partido.
Ante toda esta información, Botello transmitió su idea: "Queremos ecualizar, armonizar entre lo que ellos desean y el hecho consumado que tenemos. Algunas cosas podemos hacer, otras, no". El funcionario contó que la semana que viene habrá una nueva reunión con los vecinos para comunicarles algunas ideas y posibles soluciones para los pedidos. "No quisiera adelantar nada, corresponde que se los diga primero a ellos. Pero Jorge Macri tiene la misma convicción de este grupo de vecinos, cuyas intenciones son buenas: que el río tiene que seguir siendo un espacio público para la gente".
Qué es "Unidos por el Río"
Un conjunto de organizaciones de la comunidad de Vicente López, integrado por vecinos independientes, militantes y ecologistas, comenzó a promover la preservación de la costa en estado natural a través de las decisiones que toman en asambleas semanales. Siempre se opusieron a la construcción del Vial Costero desde sus inicios. "Y nos oponemos a las construcciones ribereñas en general", agregó Gurvich.
A tal punto, que durante la gestión anterior de Enrique García, varios de sus integrantes –en su mayoría jóvenes- llegaron a trepar los árboles ribereños para evitar que los talaran. Para eso, acamparon en la costa y en más de una oportunidad, fueron reprimidos y detenidos por la Policía Bonaerense para manifestarse en contra de las obras.
El sábado a las 16 se juntarán en Laprida y el Río para discutir la “no a la privatización de nuestra costa". Y la semana que viene, oirán la propuesta del Municipio y, según dicen, esperan la presencia del intendente Macri.
sábado, 14 de enero de 2012
NO A LOS PARCHES DE MACRI !!!NO AL ACUERDO MACRI - UNIDOS POR EL RÍO!
Ya no se trata del paseo costero. El acuerdo entre Macri y Unidos por el Río, al cual nos oponemos es el de cerrar el vial de 17 a 19 hs para autos y el resto del tiempo no.....Macri los vecinos reclamamos que se cumplan las leyes, el mega II, la ley general del ambiente, las leyes provinciales, el impacto ambiental integral y la Constitución Nacional...Basta de parches y acuerditos....NO A LA PRIVATIZACIÓN DE LA COSTA... NO AL VIAL COSTERO!
Nuestra demanda:
DEMANDA POR INCUMPLIMIENTO MEGAII (CFME.RESOLUCIÓN Nº1604-07 AG), ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL INTEGRAL, AUDIENCIA PÚBLICA E INFORMACIÓN PÚBLICA EXIGIDOS POR LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nº25.675 VIOLACION ARTICULO 41 DE CONSTITUCIÓN NACIONAL Y LEY 11.723 DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES – SOLICITA SE DICTE MEDIDA INNOVATIVA
Nuestra demanda:
DEMANDA POR INCUMPLIMIENTO MEGAII (CFME.RESOLUCIÓN Nº1604-07 AG), ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL INTEGRAL, AUDIENCIA PÚBLICA E INFORMACIÓN PÚBLICA EXIGIDOS POR LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nº25.675 VIOLACION ARTICULO 41 DE CONSTITUCIÓN NACIONAL Y LEY 11.723 DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES – SOLICITA SE DICTE MEDIDA INNOVATIVA
viernes, 13 de enero de 2012
La gente de Gar-K....Mantenimiento de la Municipalidad.
Esto no es en solidaridad con nosotros por que nos robaron la costa.No se trata de un reclamo por que en salud alguien murió por que no hay la complejidad necesaria para una buena atención.Tampoco por el aumento inconstitucional del ABL.Es un reclamo sectorial por que se quedaron afuera.¿Cuántos colaboraron con los vecinos en sus reclamos?Me sobran los dedos de la mano....
jueves, 12 de enero de 2012
Clarín Miente!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!TERCERA CORRECCIÓN....
Tercera corrección de la nota de Clarín: Otro intento de acuerdo Macri y Unidos por el río, con el cual no estamos de acuerdo.Esta vez con la recomendación del Defensor que es resultado de nuestro trabajo e investigación y que nada tiene que ver Unidos por el río.No los hemos autorizado a entregar o usar para un acuerdo que no compartimos la recomendación que significó mucho compromiso por parte nuestra.Que indignante la corrupción de Clarín, Unidos por el río y Macri.Es la tercera vez que la periodista de Clarín recorta la nota.Cuando hable de Unidos por el río deben publicar que son los que mas salieron en TN y en programas del 13 para intentar tapar toda la investigación real que hacíamos con el fin de confundir a los vecinos y tergiversar la información
.Veamos como mienten: http://
.Veamos como mienten: http://
Piden que el Vial sea siempre peatonal
12/01/2012
Una de las organizaciones que más se hicieron escuchar en la defensa de la costa del Partido, Unidos por el Río, se reunió en una audiencia con el secretario de Obras y Servicios Públicos de la Comuna, Sergio Botello, para presentarle los pedidos y propuestas de la agrupación para preservar la ribera. Durante la reunión, que desde la Comuna prometieron repetir, se plantearon cuatro ejes centrales: que el Vial Costero sea permanentemente peatonal, que no se concreten el resto de las etapas de la obra, que reabra el Campo Municipal de Deportes N°3 y que no se hagan edificios ni grandes construcciones inmobiliarias en el predio sobre Libertador pegado al Carrefour. Unidos por el Río también entregó a Botello una resolución de la Defensoría del Pueblo de la Nación que recomienda al Municipio la realización de un estudio de impacto ambiental y que convoque a una audiencia pública para informar cuáles son los planes para la costa del Partido.
En la Secretaría de Obras Públicas recibieron los reclamos y se comprometieron a evaluarlos y a volverse a reunir con la organización. Afirman que la intención del Municipio es “que el río siga siendo un espacio público para la gente”.
miércoles, 11 de enero de 2012
Mal corregida y no explican que la recomendación del defensor es producto de nuestra investigación....
OTRA VEZ UNIDOS POR EL RÍO ENTREGANDO LA RECOMENDACIÓN DEL DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NACIÓN, DONDE NO TIENEN NADA QUE VER ELLOS, PUES NO PARTICIPARON EN LA INVESTIGACIÓN, NI LA PRESENTARON.....ES INDIGNANTE QUE USEN EL TRABAJO DE LA ASAMBLEA QUE LA GENERÓ, SOLICITÓ LA INTERVENCIÓN Y LA REALIZÓ, PARA TRATAR DE HACER UN ACUERDO CON MACRI.....BASTA DE CORRUPCIÓN!
Piden que el río siga siendo un espacio público
Expectativas por definiciones sobre las obras del Vial Costero
04/01/2012 Los vecinos de "Unidos por el Río", que no quieren construcciones privadas en la zona costera, se reunieron con el secretario de Obras Sergio Botello. La semana que viene habrá otro encuentro y la Comuna intentará llegar a un acuerdo.
Por GUILLERMINA DE DOMINI
Después de haber esperado por una audiencia desde el 6 de noviembre, cuando Jorge Macri todavía no había asumido al frente de la Comuna, los vecinos agrupados en Unidos por el Río, una organización que se opone a las construcciones en el Vial Costero, lograron hacerse escuchar. El nuevo secretario de Obras Públicas, Sergio Botello, los recibió para tratar el tema, y ellos presentaron un pedido formal para que el Municipio frene las obras en el Paseo Costero.
"Le pedimos cuatro puntos concretos: que el Vial Costero vuelva a ser peatonal, y permanentemente. No queremos que ningún auto circule por allí. También pedimos que no se inicien las etapas que faltan de las obras; queremos que reabra el campo municipal de Deportes N° 3, que no se empiece la construcción del shopping en Libertador al 100 y General Paz, y otros negocios en el predio de 6,9 hectáreas públicas atrás del Carrefour", puntualizó Carlos Gurvich, al frente de Unidos. Además, le entregaron el fallo del Defensor del Pueblo, los resultados de la consulta ciudadana realizada por ellos y una carta enviada a Jorge Macri el 6 de noviembre.
Ante toda esta información, Botello transmitió su idea: "Queremos ecualizar, armonizar entre lo que ellos desean y el hecho consumado que tenemos. Algunas cosas podemos hacer, otras, no". El funcionario contó que la semana que viene habrá una nueva reunión con los vecinos para comunicarles algunas ideas y posibles soluciones para los pedidos. "No quisiera adelantar nada, corresponde que se los diga primero a ellos. Pero Jorge Macri tiene la misma convicción de este grupo de vecinos, cuyas intenciones son buenas: que el río tiene que seguir siendo un espacio público para la gente".
Los vecinos agrupados en "Vecinos en defensa de Vicente López" hicieron una demanda contra el Municipio de Vicente López. Fue presentada por Mabel Iris Di Giano, vecina de Florida de toda la vida, y su abogada María Elena Visco, ante el juez José Abelardo Servín del juzgado contencioso administrativo de San Isidro, en la causa N° 28432, el 6 de diciembre de 2011.
La demanda, a la que tuvo acceso vicentelopez.clarin.com, denuncia el incumplimiento de el estudio de impacto ambiental integral que habían pedido a la Municipalidad, la falta de audiencia pública, la violación a los artículos 41 de la Constitución Nacional y la Ley General de Ambiente y al 28 de la Constitución Provincial y la Ley provincial de Ambiente 11723. Además, dicen que no se cumplió la resolución 1604-07 AG, que también fue entregada a Botello.
¿Qué dice esa resolución? Que el Defensor del pueblo de la Nación resuelve: "Recomendar al Municipio de Vicente López que realice un estudio de impacto ambiental integral para la ejecución del Esquema Director Urbano para el desarrollo del área ribereña y convoque a una audiencia pública como mecanismo de participación ciudadana e información pública exigidos por la Ley general del Ambiente N° 25.675". Se refiere a los proyectos de construcción de edificios sobre el Vial Costero y otros puntos del Partido.
Qué es "Unidos por el Río"
Un conjunto de organizaciones de la comunidad de Vicente López, integrado por vecinos independientes, militantes y ecologistas, comenzó a promover la preservación de la costa en estado natural a través de las decisiones que toman en asambleas semanales. Siempre se opusieron a la construcción del Vial Costero desde sus inicios. "Y nos oponemos a las construcciones ribereñas en general", agregó Gurvich.
A tal punto, que durante la gestión anterior de Enrique García, varios de sus integrantes –en su mayoría jóvenes- llegaron a trepar los árboles ribereños para evitar que los talaran. Para eso, acamparon en la costa y en más de una oportunidad, fueron reprimidos y detenidos por la Policía Bonaerense para manifestarse en contra de las obras.
El sábado a las 16 se juntarán en Laprida y el Río para discutir la “no a la privatización de nuestra costa". Y la semana que viene, oirán la propuesta del Municipio y, según dicen, esperan la presencia del intendente Macri.
Damos a conocer la recomendación del Defensor del Pueblo que no tiene nada que ver con Unidos por el Río sino que es producto de nuestra investigación DE ASAMBLEA DE VECINOS DE VICENTE LÓPEZ 46-09 POSIBLE IMPACTO AMBIENTAL POR LA PRIVATIZACIÓN DE LA COSTA....
BUENOS AIRES,
VISTO la actuación Nº 46/09 caratulada: “Di Giano, Iris Mabel y otros sobre Presunto impacto ambiental por la privatización de la costa de Vicente López”, y
CONSIDERANDO:
Que la interesada se presenta en representación de un grupo de vecinos autoconvocados del partido de Vicente López, Provincia de Buenos Aires, manifestando su preocupación por los impactos ambientales que genera un proyecto para el desarrollo urbanístico del área ribereña de dicho Municipio.
Que la ciudadana presentante exhibió ante funcionarios de la Institución, listados conteniendo un número aproximado de 9300 firmas pertenecientes a vecinos de Vicente López, que apoyan el reclamo planteado.
Que la interesada señala que algunos de los componentes del proyecto se encuentran en etapa ejecución sin que se haya evaluado el impacto integral que producirán los mismos, cuyo alcance adquiere escala interjurisdiccional por su conectividad con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el partido de San Isidro.
Que, asimismo, manifiesta haber realizado numerosos reclamos ante las autoridades competentes del Municipio y la Provincia –documentación que consta en la actuación-, sin haber logrado conocer los vecinos el estudio de impacto ambiental integral sobre las obras que se planifican (construcción de edificios torre, vial costero, gasoducto, ampliación de red de agua potable y cloacas, etc.).
Que por su parte argumentan que la construcción de las edificaciones fue aprobada mediante excepciones al Código de Ordenamiento Urbano por parte del Honorable Concejo Deliberante de Vicente López, contando dicho procedimiento, según se denuncia, sin la debida la participación ciudadana.
Que los vecinos argumentan que para la Evaluación de Impacto Ambiental de la construcción del “Vial Costero” el Municipio utilizó información desactualizada, restringida a la etapa de construcción y a un solo tramo, y circunscripta sólo a la franja ribereña. Asimismo, afirman que se ha llamado a la licitación pública Nº 26 sin haberse obtenido previamente la Evaluación de Impacto Ambiental, ni la Declaración de Impacto Ambiental por parte del OPDS y de la Dirección Nacional de Vialidad.
Que posteriormente, se presentan 7 concejales del Concejo Deliberante de Vicente López en la Actuación Nº 1363/10 caratulada “Solicitud de intervención vinculada a las obras del camino vial costero en el Partido de Vicente López”, quienes manifiestan su preocupación por la falta de evaluación de los impactos ambientales que generaría dicha obra.
Que ante la posibilidad de que se conculquen derechos ambientales colectivos, encontrándose involucrados intereses públicos interjurisdiccionales, y existiendo una actuación de relevancia por parte de organismos pertenecientes a la Administración Pública Nacional, el Defensor del Pueblo de la Nación decide tomar intervención en esta Actuación conforme lo proclama la Constitución Nacional en los artículos 41, 43 y 86, la Ley General del Ambiente en su artículo 30 y la Ley del Defensor Nº 24.284 en sus artículos 16, 24 y 25.
Que a efectos de investigar si los emprendimientos denunciados representan un riesgo para el ambiente y la salud, y con el fin de asegurar el cumplimiento de las leyes vigentes, esta Defensoría solicitó informes al Intendente del Municipio de Vicente López, al Organismo para el Desarrollo Sustentable de la Provincia de Buenos Aires (OPDS), a la Subsecretaría de Obras Públicas del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, a la empresa Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA), a la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación y a la Dirección Nacional de Vialidad (DNV).
Que luego de haberse efectuado cinco pedidos de informes al Intendente Municipal de Vicente López, no se obtuvo respuesta alguna, resultando dicha omisión contraria a lo establecido por la normativa vigente en lo atinente al derecho al acceso a la información pública ambiental, consagrado por el art. 41 de la Constitución Nacional, la Ley General del Ambiente (Ley Nº 25.675) y la ley de presupuestos mínimos de Libre Acceso a la Información Pública Ambiental (Ley N° 25.831).
Que el OPDS, ante la consulta sobre reclamos recibidos, la realización de estudios de impacto ambiental acumulativo, no aislado, producido por la urbanización de la franja ribereña de Vicente López (que incluye la autopista, los edificios y un shopping) respondió que no había recibido denuncias en el área correspondiente y que constaban en sus bases de datos antecedentes sobre Estudios de Impacto Ambiental sobre un proyecto de gasoducto (Expte. Nº 2145-25580/09) y del proyecto Obra Vial Costera – Etapa I (Expte. Nº 2145-24577/09), y antecedentes de Obras de rellenos polder de defensa “Obra Canal Borges” (Expte. Nº 4119-10097/06).
Que el proyecto de suministro de gas al área ribereña ha sido declarado Ambientalmente Apto por Disposición OPDS Nº 4658/09. Igual declaración ha tenido la Obra Vial Costero – Etapa I (que abarca el tramo comprendido entre las calles Laprida y Arenales), por Disposición OPDS Nº 2145-3710/09, aunque debe tenerse en cuenta que el proyecto queda condicionado al cumplimiento de una serie de requisitos detallados en el Anexo I de dicha disposición
En este sentido, es menester señalar que la Declaración de Impacto Ambiental emitida, no debiera sujetarse a condiciones anexadas, sino que deberían incorporarse al Estudio de Impacto Ambiental presentado por el Municipio y ser satisfechas previo al comienzo de la obra de que se trate; en este caso la Obra Vial Costera.
Que la empresa AySA, ante el requerimiento del DPN sobre proyectos de expansión de las redes de agua potable y cloacal en Vicente López y sus correspondientes estudios ambientales, respondió que la empresa había suscripto un convenio con el Municipio con el objeto de ejecutar una serie de obras de expansión de la red de agua potable y desagües cloacales en el sector de la franja ribereña Vial Costero U11. Posteriormente, licitaría y ejecutaría las obras básicas de producción y transporte de agua potable y colección de desagües cloacales mientras que el Municipio se haría cargo de las redes secundarias necesarias. En relación a los estudios ambientales, AySA respondió que se encuentra abocada a la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental para luego definir un Plan de Gestión Ambiental.
Que la solicitud de información a la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, sobre el Vial Ribereño, fue respondida por la Dirección Nacional de Vialidad, dependiente de esa Secretaría, informando con fecha 18 de septiembre de 2009 que se acusaba recibo de la nota DPN Nº 008264-III, y que se giraban las actuaciones a la dependencia técnica correspondiente.
Que, asimismo, esta Defensoría solicitó a la DNV copia del convenio firmado por esa Dirección con el Municipio de Vicente López para la construcción de un Vial Ribereño, un resumen ejecutivo del proyecto, los estudios ambientales realizados para esta obra mediante el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales del año 2007 (MEGA II), la posible recepción de denuncias sobre el impacto ambiental, y la autorización de la obra otorgada a la Municipalidad de Vicente López.
Que la DNV contestó, con fecha 12 de Noviembre de 2009 manifestando que “no se tiene ningún antecedente referente al proyecto de “construcción del Vial Ribereño entre las calles Laprida, límite con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Arenales, Partido de Vicente López””. Además manifestó que “En el ámbito de la DNV se encuentra vigente para los proyectos viales, el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales del año 2007 (MEGA II) aprobado por Resolución Nº 1604/07 AG, publicada en el Boletín Oficial de fecha 3 y 4 de enero de 2008”. Sin embargo, conforme consta en la presente Actuación, el Convenio Marco y Convenio Particular para realizar la obra de Pavimentación Vial Ribereña – Vicente López (Expte. 4119-3467/09 del Municipio de Vicente López) fue firmado en fecha 12 de mayo de 2009, es decir, previamente a la respuesta de Vialidad del 12 de noviembre del mismo año. Estos convenios fueron suscriptos por el Ing. Nelson Periotti, Administrador General de la Dirección Nacional de Vialidad, el Sr. Enrique García, Intendente de la Municipalidad de Vicente López y el Ing. Abel Fatala, Subsecretario de Obras Públicas de la Nación.
Que recién ante esta evidencia, la DNV envía una copia del Convenio Particular y Anexo, la Resolución Nº 1650/09 que convalidó dicho Convenio y una nota de la Gerencia de Planeamiento, Investigación y Control sobre el Manual de Aplicación para el Diseño de Cartel de Obras Públicas, sin mención alguna de la Evaluación de Impacto Ambiental.
Que en el Convenio Particular se especifican las obligaciones de las partes, siendo las de la DNV aprobar la documentación presentada por el Municipio, necesaria para el llamado a licitación de los estudios, y gestionar la inclusión de la obra referida, valuada en un monto de $54.871.443, en el presupuesto 2009 y sucesivos.
Que la Resolución 1604/07 AG dispone que el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales del año 2007 (MEGA II) debe ser aplicado, entre otros casos, a toda obra que fuera financiada a través de la Dirección Nacional de Vialidad, lo que también fuera informado por este organismo en su respuesta del 12 de noviembre de 2009.
Que en virtud de dicha disposición se solicitó a la DNV que remitiese los Estudios ambientales realizados conforme al MEGA II, eventualmente la Declaración de Impacto Ambiental, y las consultas públicas efectuadas.
Que en respuesta, mediante nota del 9 de marzo de 2010 (fs. 399/405 y anexo I), la Dirección Nacional de Vialidad remite el Estudio de Impacto Ambiental realizado por la Municipalidad de Vicente López y la aprobación del mismo por parte del Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable (OPDS). Asimismo la DNV manifiesta que, según el Convenio Marco y el Convenio Particular, es la Municipalidad quien debe realizar el estudio de impacto ambiental, como así también las consultas y audiencias públicas que garanticen la “participación Federal”, de acuerdo con la legislación nacional y provincial vigente. Se infiere entonces que la DNV no realizó la Evaluación de Impacto Ambiental aplicando el correspondiente MEGA II, y en consecuencia no emitió Declaración de Impacto Ambiental ni realizó consultas públicas. Asimismo, vale aclarar en este punto que, conforme lo dispuesto por la Ley General del Ambiente, la obligación de institucionalizar procedimientos de Participación Ciudadana corresponde a toda autoridad que proceda a la autorización de actividades que puedan generar efectos negativos y significativos sobre el ambiente (Ley Nº 25.675, art. 20).
Por otra parte no aclara si la Dirección le ha otorgado el permiso al Municipio para realizar el llamado a licitación, condición que figura en el Convenio, además de no constar dicho permiso en la documentación enviada.
Que el conjunto de intervenciones sobre la franja costera se enmarcan en el “Preacuerdo Urbanístico para el Área Ribereña de Vicente López”, firmado el 15 de mayo de 2006 entre el Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de Vicente López, y homologado por Ordenanza del Honorable Concejo Deliberante Nº 23.020.
Que dicho Preacuerdo incluye, en su Anexo I, un Esquema Director Urbano para el desarrollo del Área Ribereña de Vicente López. En el mismo se establece el objetivo de potenciar el desarrollo urbano de la zona, delimitándose zonas y sub-zonas, para distintos usos (tales como equipamiento, residencial, espacios verdes y espacios circulatorios) dentro del sector de estudio e intervención.
Que tal como denunciaran los vecinos, el conjunto de intervenciones que se planifica efectuar en el área ribereña del partido de Vicente López (tales como la construcción de edificios torre, el vial ribereño, un gasoducto, la ampliación de red de agua potable y cloacas, etc.) implican un cambio significativo en el uso del suelo que impactaría en la calidad de vida de la población y en los recursos naturales en su conjunto.
Que las intervenciones que se pretenden realizar en el marco del Esquema Director Urbano sólo han sido objeto de evaluaciones parciales por parte del OPDS (Etapa I del Vial Costero, gasoducto, obras de rellenos polder), futuras evaluaciones por parte de AySA de redes de agua potable y cloacas, y evaluaciones individuales de edificios por parte del Municipio.
Que no obstante, el conjunto de obras en el Área Ribereña conforman un único proyecto urbanístico, el cual requiere ser evaluado ambientalmente en forma global, tal como ha sido concebido su estudio en el Esquema Director Urbano.
Que sin embargo, el proyecto aprobado en el Preacuerdo urbanístico para el Área Ribereña de Vicente López no fue presentado en su totalidad a una Evaluación de Impacto Ambiental integral, sino que se han realizado evaluaciones aisladas de algunos de sus componentes, fragmentándose las licencias ambientales, por lo que es posible concluir que los impactos no han sido evaluados globalmente.
Que, asimismo, se ha fragmentado la Evaluación de Impacto Ambiental del “Vial Costero”, limitándose al análisis de un solo tramo del mismo. Este constituye tan solo la primera etapa de construcción, por lo que no se han contemplado los impactos que producirá la totalidad de la traza en la zona en cuestión.
Que la Ley General del Ambiente Nº 25.675, en sus artículos 11, 12 y 13 referidos a Evaluación de Impacto Ambiental establece que “Toda obra o actividad que, en el territorio de la Nación, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la población, en forma significativa, estará sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto ambiental, previo a su ejecución”.
Que la ley 11.723 de la Provincia de Buenos Aires declara, en su artículo 5º, inc. b) que “Todo emprendimiento que implique acciones u obras que sean susceptibles de producir efectos negativos sobre el ambiente y/o sus elementos debe contar con una evaluación de impacto ambiental previa”.
Que la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha sentado jurisprudencia respecto a la imposibilidad de fragmentar la evaluación de los impactos en su fallo del 26 de marzo de 2009, en autos “Salas, Dino y otros c/ Salta, Provincia de y Estado Nacional s/amparo” (S.1144. XLIV). En el mismo obligó a suspender las autorizaciones de tala y desmonte en cuatro departamentos en la Provincia de Salta hasta tanto no se realizara un “análisis del impacto ambiental acumulativo” que producirían tales actividades.
Que, por otro lado, las actividades descriptas podrían conllevar impactos más allá de los límites de la franja costera donde se realizan las obras, y en tal caso podrían resultar afectadas las jurisdicciones vecinas, por las consecuencias que se producirían sobre la infraestructura, el tránsito vehicular, la densidad poblacional y la calidad del aire, entre otros.
Que, por su parte, el decreto municipal N°1649/06, mediante el cual se creó un Registro de Alegaciones y/u Oposiciones, no constituye un instrumento efectivo para la participación ciudadana, entendida esta en los términos del artículo 20 de la ley de presupuestos mínimos de protección ambiental Nº 25.675. Ello por cuanto la ley exige “institucionalizar procedimientos de consultas o audiencias públicas como instancias obligatorias para la autorización de aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y significativos sobre el ambiente”, para lo que resulta imprescindible el acceso a la información pública pertinente en el marco de una evaluación de los impactos que el proyecto conllevará. Ambos requisitos esenciales, conforme detalláramos, no han tenido lugar respecto del proyecto urbanístico en cuestión.
Que personal de esta Defensoría del Pueblo de la Nación corroboró, en fecha 12 de marzo de 2010, el comienzo de ejecución de numerosos edificios y del camino denominado “Vial Costero”, constatándose un obrador y numerosas obras en marcha, tal como se comprueba en la actuación de referencia.
Que la Dirección Nacional de Vialidad no ha efectuado los estudios ambientales que corresponden a la construcción de obras viales, según lo establece la Resolución 1604/07 AG, reservando esta tarea exclusivamente al OPDS, que realiza evaluaciones ambientales no específicas para proyectos viales.
Que el Municipio de Vicente López no ha realizado un estudio de Impacto Ambiental Integral para la ejecución del Esquema Director Urbano para el desarrollo del Área Ribereña de Vicente López, ni ha implementado mecanismos de participación ciudadana e información pública, tal como lo establecen la Ley General del Ambiente Nº 25.675 y la Ley de Libre Acceso a la Información Pública Ambiental Nº 25.831.
Que la presente se dicta en virtud del artículo 86 de la Constitución Nacional y las atribuciones que emanan de los artículos 13, párrafo 1 y 28 de la Ley N° 24.284 modificada por la Ley N° 24.379.
Por ello,
EL ADJUNTO Iº
DEL DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NACIÓN
RESUELVE:
Artículo 1°: Recomendar al MUNICIPIO DE VICENTE LÓPEZ que realice un Estudio de Impacto Ambiental integral para la ejecución del Esquema Director Urbano para el desarrollo del Área Ribereña de Vicente López y convoque a una Audiencia Pública como mecanismo de Participación Ciudadana e Información Pública exigidos por la Ley General del Ambiente Nº 25.675 (art. 8 y cctes.).
Artículo 2º: Recomendar a la Dirección Nacional de Vialidad que realice la pertinente Evaluación de Impacto Ambiental del “Vial Costero”, aplicando el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales MEGA II (cfme. Resolución Nº 1604/07 AG).
Artículo 3º: Regístrese, notifíquese en los términos del artículo 28 de la Ley N° 24.284 y archívese.
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